再难也要啃下这块“硬骨头”——中国电信西藏公司普遍服务试点成果综述

时间:2019-10-10 10:11 来源:通信信息报

通信信息报讯 (记者 叶菁)从拉萨市出发,记者跟随中国电信西藏公司(以下简称“西藏公司”)“不忘初心、牢记使命”调研小组历经10多个小时的颠簸,翻过白云高山之巅,越过泥泞塌方险路,终于到了这个位于喜马拉雅山脉南麓的中印边境最小行政乡——西藏隆子县玉麦乡:夜幕降临前的小乡村,还有些许云雾缭绕, 已有几家“灯火”持续而温暖地亮着,宁静祥和,让人瞬间忘记了这一路来的高原反应和疲劳感。

在村民开的家庭小茶馆里,主人达瓦曲珍端着热气腾腾的酥油茶走到了隆子电信局乡镇小CEO索朗多布杰身边,她不无感激地对我们身边这位长相十分憨厚的小CEO说道:“谢谢你们电信给我们通了宽带网络,电信信号真的好!现在我再也不用为搜寻一个微弱的手机信号满山跑了;茶馆连上WiFi,也可以扫码支付了,游客越来越多,日子真的好过了很多!”

玉麦乡的宽带网络建设只是西藏公司推进电信普遍服务的一个缩影。山南、昌都、林芝、阿里、那曲……从珠穆朗玛山腰到雅鲁藏布江两岸,从世界屋脊的屋脊阿里到莲花秘境墨脱,西藏公司普遍服务演绎了一场场雪域鸿雁之歌。自国家普遍服务试点项目启动时起,西藏公司就决心用最短的时间啃下这个“硬骨头”。2013年至今,农村累计投资预计达到20.5亿元,其中4批次普遍服务达到5.1亿元,有望在年底实现行政村4G覆盖率达到96.3%、行政村光宽覆盖率达到90.0%、国道覆盖率达到90.0%。

缩小数字鸿沟,西藏并不“遥远”

西藏的通信圈里流传着这样一个故事:好几年前,有位在阿里地区狮泉河镇工作的干部休假回家,3个月的假期结束了,可他居然还没有找到自己的家人。因为他的家人是牧民,过着居无定所的游牧生活,逐水草而居,在没有移动电话的年代,很难确定他们的位置。而自西藏公司承接普遍服务项目后,这样的事情一去不复返了。

电信普遍服务是一个民心工程,意义重大。西藏公司认准了一个理儿:要把电信普遍服务做深做透。正是抱着这种高度负责的态度,西藏公司专门成立普遍服务专项实施小组,并组织各个分公司通过签订《目标责任书》,实现工程总体管控,通过微信群等方式实现建设过程管控,通过西藏公司初验实现工期和完工质量管控,并每天上报安全生产报告。西藏公司通过初验后,在向自治区通信管理局提起验收申请,实现项目过程闭环管理。

西藏公司普遍服务全面落实之后,西藏的高山变成了坦途。据悉,西藏公司自2016年起至今共承接4个批次普遍服务,2570个点位(2535个行政村、35个边疆点),累计投资达到5.1亿元,截止目前工信部平台累计点亮2547个行政村(边疆点)。第一二批电信普遍服务,共计1296个行政村,除行政村搬迁和道路不通等特殊原因外,于2017年12月下旬完成1288个行政村光纤宽带的建设任务并通过验收投入使用,其中6个因搬迁取消;第三批电信普遍服务,共计938个行政村,除行政村道路不通等特殊原因外,已于2018年10月中旬完成930个行政村光纤宽带的建设任务,并已通过初验,投入使用,经攻坚实施后,2019年又完成6个行政村;第四批电信普遍服务,共及336个点位(行政村301、边疆35),目前西藏公司已基本完工,除13个因道路、整村搬迁原因外全部完成,工信部平台点亮率达到96.1%。

克服千难万难,只为坚守初心

世人只知蜀道难,殊不知,在西藏一些偏远山区,行路更艰难。西藏地处高原,冬春季节天寒地冻,夏季又是暴雪连绵,自然灾害频发,这里的电信基础设施施工条件极其艰苦,其间的困难和挑战非常人所能想象得到。

通往墨脱的道路,被誉为“生死墨脱路”。 由于正处喜马拉雅断裂带和墨脱断裂带上,从波密到墨脱140公里的路程地质活动频繁,地震、塌方、泥石流等自然灾害随时可能发生。

“墨脱的路不好走,车也进不来,很多材料、设备要靠人来扛。每年4月份至10月份的大部分时间都在下雨,林子里还有很多蚂蟥、蛇等。前一段时间,我们的一组施工队在林间施工时就被叮咬地满身是血。”调研小组成员扎西朗杰向记者介绍道。

第三批普遍服务实施期间,正处于林芝雨季,降雨频繁,大部分行政村道路泥泞,通往墨脱县帮兴乡肯肯村的道路更是惊险,沿途一边是悬崖峭壁,一边是万丈深渊。为确保第三批普遍服务工期,西藏公司组织的施工队只能通过人海战术将物资按时运送进村施工。山南分公司网发部副主任尼玛扎西告诉记者:“在阿里、那曲那些高海拔地区,施工更加艰难。通信施工人员常常出现了头疼耳鸣的情况,却还要爬到通信杆上进行设备调试。”

除此之外,在终年冰雪覆盖的喜马拉雅山脉,在水流湍急的雅鲁藏布江……都有电信企业员工不畏艰险、顽强拼搏、义无反顾完成通信建设任务的身影。不忘初心,方得始终。西藏公司以实践积极承担央企社会责任,想尽各种办法完成电信普遍服务任务,在如此艰难的条件下,完成了第一、二、三批电信普遍服务计划,目前第四批电信普遍服务也已基本完工。

不计人力财力,践行央企担当

用手机连WiFi上网,用iTV看高清电视、视频聊天……现在,在这些电信普遍服务试点的行政村里,村民们依托中国电信的4G网络可以方便快捷地获取各类信息,享受和城里人一样的信息新生活了。据了解,同样水平的电信宽带在城市的套餐单月价格要一百多元,而这里的乡民只需要花不到一百块。虽然价格便宜了不少,网络速度却不打折扣。

这正是电信普遍服务的意义所在——让任何人在任何地点都能以承担得起的价格来享受电信服务。优惠政策的背后自然是需要大量资金的支持。西藏地区电信服务用户的业务营收额较少,维护成本巨大,据业内测算,建设一个基站,在内地约10万左右,而在西藏却需要30万左右,偏远基站投资超过百万元。作为扎根西藏、建设西藏、成长在西藏的中央企业,西藏公司以咬定“青山不放松”的劲头投身电信普遍服务建设中,自2016年起至今普遍服务项目已累计投资达到5.1亿元,只为让藏族百姓得到真正的实惠……

“消除贫困、改善民生是人类社会的共同理想。”2018年世界互联网大会上,时任中国电信集团总经理(现任董事长)柯瑞文指出,中国电信作为我国信息化建设的主力军,从“广、大、精、深”四个方面,努力为贫困地区提供“用得上”的信息网络、“用得起”的信息服务、“用得好”的信息产品。2019年是新中国成立70周年,新时代央企的社会责任绝不是几句空洞的口号,而是“润物细无声”般的细节把握。

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